L’Autoritat Catalana de Protecció de Dades (APDCAT) emet informes o dictàmens amb un posicionament sobre un tema concret, en resposta a peticions d’informació o consultes formulades.
A més, emet resolucions en resposta a les reclamacions de tutela de drets formulades per les persones afectades. També resolucions sancionadores quan constata un incompliment de la normativa. Així mateix, atorga autoritzacions quan no cal informar els titulars de les dades personals sobre la recollida d’aquestes o per al manteniment íntegre de determinades dades.
En compliment de la normativa, l’APDCAT anonimitza les resolucions publicades, i modifica o suprimeix algunes referències dels dictàmens i informes per preservar la identitat de les persones o entitats que formulen les consultes.
Tenint en compte el principi de minimització, no es pot considerar que l’article 15.1.e) de l’LTC sigui norma habilitant suficient perquè l’Ajuntament difongui en el cas examinat la identitat dels monitors i la quantitat percebuda per aquests, de forma individualitzada, en compliment de l’obligació de publicitat activa. Això sens perjudici que l’Ajuntament hagi d’accedir a la identitat dels monitors contractats per l’AMPA i la retribució percebuda per al control de la subvenció.
La normativa de protecció de dades no impedeix l’accés dels representants del personal laboral a la informació relativa a la decisió de reconeixement de categoria superior i del complement salarial, així com les raons que ho justificaren, no essent així pel que fa a la resta d’informació que consti als expedients. Atès que en l’expedient no s’acredita la condició de representant laboral de la persona que sol·licita la informació, cal tenir en compte que si no s’acredita aquesta condició de la persona sol·licitant la informació només pot ser facilitada prèvia anonimització, i sempre que les circumstàncies concurrents no permetin identificar de manera directa o indirecta sense esforços desproporcionats les persones afectades.
La normativa de protecció de dades no impedeix l’accés dels representants del personal laboral a la informació relativa a la decisió de reconeixement de categoria superior i del complement salarial, així com les raons que ho justificaren, no essent així pel que fa a la resta d’informació que consti als expedients. Atès que en l’expedient no s’acredita la condició de representant laboral de la persona que sol·licita la informació, cal tenir en compte que si no s’acredita aquesta condició de la persona sol·licitant la informació només pot ser facilitada prèvia anonimització, i sempre que les circumstàncies concurrents no permetin identificar de manera directa o indirecta sense esforços desproporcionats les persones afectades.
Fora dels supòsits d’accés directe a la informació municipal per part dels regidors a què es refereixen els articles 164.2 del TRLMRLC i 40 del ROM, l’accés a la informació municipal requereix d’una ponderació prèvia que permeti comunicar als regidors les dades estrictament necessàries per assolir llurs funcions de control i fiscalització de l’actuació municipal, per la qual cosa no es pot admetre un accés directe al gestor documental municipal tal com sol·liciten els regidors reclamants.
La normativa de protecció de dades no impedeix l’accés de la persona reclamant a la relació de nomenaments fets des del 19 de juny de 2019 fins a la data de la petició, en relació amb l’última baremació de 19 de febrer de 2019, de persones que provenen de les borses de treball sol·licitada, identificant aquestes persones amb el seu nom i cognoms i quatre xifres del número del seu document nacional d’identitat determinades d’acord amb les Orientacions publicades per l’APDCAT.
A la vista de la informació de què es disposa, i tenint en compte els elements de ponderació de l’article 24.2 de l’LTC, la normativa de protecció de dades no impediria facilitar la informació sol·licitada sobre les dietes percebudes per una persona que hauria ocupat el càrrec de president del Consell en un determinat període de temps.
En relació amb els certificats qualificats per a treballadors públics, des del punt de vista del dret a la protecció de dades, caldria valorar la possibilitat d’establir una política de certificació que prevegi la utilització d’aquests certificats basats en pseudònims. Es recomana tenir en compte les diferents opcions proposades en aquest dictamen als efectes d’evitar la difusió del número de DNI en la publicació de documents que incorporen una signatura electrònica.
El sindicat no pot accedir a l’informe d’avaluació del període de prova de la persona que va ocupar un lloc de treball a l’Ajuntament, en què consten els motius concrets pels quals no ha superat aquesta prova del procés selectiu. Tot i això, se li podria facilitar informació sobre les tasques associades a un lloc de treball d’aquestes característiques i sobre els aspectes a avaluar per les persones que exerceixen la tutoria de les persones que es troben en període de prova o en pràctiques en aquest tipus de lloc de treball.
La informació sol·licitada, relacionada amb l’ús de productes fitosanitaris formulats amb 1, 3 Diclorpropè i les seves barreges amb Cloropicrina, és informació ambiental i li han de ser d’aplicació les disposicions de l’LAIA i, supletòriament, en allò no previst per l’LAIA, les previsions de l’LTC. La normativa de protecció de dades no impedeix l’accés de la persona reclamant a les dades identificatives dels empleats públics, càrrecs públics o tècnics col·legiats que puguin constar en la documentació reclamada, ni a la informació sobre el nombre d’inspeccions, controls i sancions efectuats per l’administració reclamada, amb indicació, si és el cas, de la província i la infracció administrativa imputada. Pel que fa a la resta d’informació, caldria ometre d’aquesta informació les dades que permetin identificar les persones físiques titulars de les autoritzacions, llevat que es tracti d’autoritzacions amb un efecte significatiu en el medi ambient. En la mesura que hi ha la possibilitat de trobar un equilibri entre els dos interessos públics en joc, caldria atendre la petició d’accés efectuada i facilitar la informació eliminant d’aquesta les dades que permeten identificar els titulars de les activitats agràries.
La normativa de protecció de dades no impedeix l’accés dels regidors a la identitat de les persones titulars de concessions de parades o locals comercials del mercat municipal. Pel que fa a l’accés a la resta d’informació que l’Ajuntament no concreta en la seva consulta, requeriria fer-ne una anàlisi particularitzat a la vista de l’esmentat principi de minimització.